Saint-Florent-sur-Cher confirme son rattachement à la communauté de communes FerCher

Un choix stratégique et pragmatique

Lors du conseil municipal du 19 novembre, la commune de Saint-Florent-sur-Cher a officiellement confirmé son rattachement à la communauté de communes FerCher. Cette décision met fin à plusieurs années de débat sur l’éventualité de rejoindre Bourges Plus, l’agglomération voisine. Pour la municipalité, le maintien au sein de FerCher apparaît comme le choix le plus bénéfique pour préserver la stabilité fiscale, l’autonomie décisionnelle de la commune, et limiter les impacts financiers et organisationnels.

Un retour sur un long feuilleton administratif

Les premières tentatives de sortie : 2018-2019

En 2018, les élus de l’époque avaient voté en faveur d’un retrait de la communauté de communes FerCher, en exprimant leur intention d’adhérer à Bourges Plus. Cette volonté avait été confirmée en février 2019, mais les démarches n’avaient jamais abouti en raison de leur complexité et des coûts associés à une telle transition. Le sujet était resté en suspens, laissant Saint-Florent dans une position ambiguë au sein de FerCher.

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Un rapport déterminant de la Chambre régionale des comptes

En janvier 2024, la Chambre régionale des comptes a publié un rapport définitif couvrant la période 2018-2023. Ce document mettait en lumière la nécessité pour Saint-Florent-sur-Cher de clarifier sa position intercommunale pour stabiliser son fonctionnement administratif et financier. Il appelait la commune à prendre une décision ferme, en tenant compte des impacts budgétaires pour les habitants et de la gouvernance locale.

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Les arguments en faveur de FerCher

Un choix fiscal et financier

La majorité municipale a souligné les conséquences financières d’un passage à Bourges Plus, notamment l’augmentation inévitable des impôts locaux. Selon les études réalisées par un groupe de travail composé de sept élus, une adhésion à Bourges Plus aurait entraîné une hausse moyenne de 120 € par an et par ménage, même dans les scénarios les plus favorables. La municipalité a réaffirmé son engagement de ne pas alourdir la pression fiscale sur les habitants, un point essentiel pour justifier la confirmation de son rattachement à FerCher.

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Préserver l’autonomie décisionnelle

Outre les enjeux fiscaux, la majorité municipale a insisté sur l’importance de maintenir l’autonomie décisionnelle de Saint-Florent-sur-Cher. Un rattachement à Bourges Plus aurait conduit la commune à déléguer une partie de ses décisions à une structure plus vaste, risquant ainsi de diluer les intérêts locaux dans une gouvernance régionale plus large.

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Les impacts sur l’emploi

La décision de rester au sein de FerCher tient également compte des implications sur l’emploi. Une sortie de cette communauté de communes aurait pu avoir des répercussions sur certains postes liés aux services mutualisés et sur les projets en cours, entraînant des perturbations à court et moyen terme.

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Une opposition critique mais divisée

Des critiques sur le processus décisionnel

L’opposition, bien que divisée sur le fond, s’est abstenue lors du vote. Par la voix de Julie Ferron, elle a exprimé son regret quant au processus adopté. Selon elle, le conseil communautaire de FerCher aurait précipité son positionnement, laissant peu de place à un débat approfondi au sein du conseil municipal de Saint-Florent.

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Une préférence pour Bourges Plus

L’opposition a également réitéré son opinion selon laquelle le bassin de vie de Saint-Florent est naturellement orienté vers Bourges. Elle a cependant reconnu l’impact des coûts de sortie pour les communes de FerCher, tout en estimant que certaines compensations possibles n’avaient pas été suffisamment explorées.

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Un avenir stabilisé pour Saint-Florent-sur-Cher

Avec cette décision, Saint-Florent-sur-Cher confirme son ancrage au sein de la communauté de communes FerCher, mettant fin à des années d’incertitude. Ce choix permet à la commune de poursuivre ses projets en cours sans bouleversements majeurs, tout en préservant la stabilité fiscale pour ses habitants. La municipalité entend désormais se concentrer sur le développement de synergies avec les autres communes de FerCher et sur la mise en œuvre de politiques locales adaptées aux besoins de la population.

Cette confirmation marque également un tournant dans la gouvernance de Saint-Florent, offrant une base solide pour ses projets futurs.

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